mmmhmm
OR-leden over... DE ARBO-WET
COR en Raad van Bestuur zijn het
oneens over Arbo-beleid
Eaittoor uit
Gelijke kansen
INGEZONDEN
BRIEF
Haaks
Flitsen
pagina 7
Onder verantwoording van de COR
De COR en de Raad van Bestuur ver
schillen van mening over de manier
waarop bij Ahold gestalte moet worden
gegeven aan de Arbeidsomstandighe
denwet. De wet, waarvan de eerste fase
in 1983 werd ingevoerd, is bedoeld om
de veiligheid, de gezondheid en het
welzijn van werknemers te bevorderen.
Daarbij geldt als uitgangspunt dat vei
ligheid, gezondheid en welzijn zaken
zijn voor werkgever en werknemer sa
men. De wet is dusdanig opgezet dat hij
met de eisen van de tijd kan mee
groeien. Daarom is hij in 1983 niet in
eens in zijn geheel van kracht gewor
den. De Arbo-wet wordt in fasen inge
voerd. Vorige week is de 2e fase van
kracht geworden.
Het meningsverschil tussen COR en RvB
kwam tot uiting op de laatste algemene
overlegvergadering van 1987. Op die
vergadering gaf de RvB zijn reactie op
de Arbo-nota die onlangs door de COR is
uitgebracht. De COR bepleit daarin een
actieve rol van de RvB bij de invoering
en de naleving van de wet. Volgens de
COR dient de RvB de werkmaatschap
pijen te activeren en te stimuleren tot het
opzetten van een adequaat Arbo-beleid.
Daartoe zou de RvB een beleidsraam-
werk dienen te maken en financiële mid
delen moeten verschaffen opdat elke
werkmaatschappij gelijke kansen krijgt.
Daarnaast zou de RvB de noodzakelijke
De heer Verzeilberg schrijft in CORRela-
tie november dat een ondernemings
raad die dicht bij zijn achterban staat
geen stagiaires nodig heeft om te weten
wat er leeft. Met deze opmerking zou hij
volledig gelijk hebben, ware het niet dat
een van de grootste problemen van een
OR het contact met die achterban is. Als
de heer Verzeilberg zich hiervan niet be
wust is, houdt hij zich bezig met struisvo
gelpolitiek, die ertoe zal leiden dat een
OR alleen maar verder van zijn achter
ban af komt te staan. De OR AH onder
kent dit probleem en is zich ervan bewust
dat stagiaires de taak van zwaarbelaste
OR-leden kunnen verlichten door het
doen van onderzoek waarvoor specialis
tische kennis nodig is. Bijkomend effect is
dat stagiaires niet door een onderne-
mingsraadsbril naar de OR kijken en
daardoor een positieve bijdrage aan het
OR-beleid kunnen leveren. Als een OR
volwassen wil zijn moet hij ook accepte
ren dat, net zoals dat bij het manage
ment gebeurt, externe deskundigen
noodzakelijk zijn voor het optimaal func
tioneren van een organisatie.
Eppo-Jan de Boer
stagiair bij de OR AH.
den, HK 1310, tel. 075-592666. Ook de
belangstelling voor de informatiemap
pen van de OR-dag was groot. Er moes
ten zelfs setjes bijgemaakt worden.
BOR-hoofd Leon Kratsborn aarzelde
niet om in dit verband van 'een gran
dioos succes' te spreken. De informatie
mappen zijn inmiddels niet meer ver-
krijgbaar. Wel kan sinds kort de video
registratie van de OR-dag bij het BOR
besteld worden. De band bevat de inlei
dingen van alle sprekers op de studie
dag en kost 15,-.
voorlichting en instructie aan de werkne
mers dienen te structureren en toezicht
dienen te houden op de uitvoering daar
van.
De belangrijke rol die de COR aan de
RvB heeft toebedacht bij de invulling van
de Arbo-wet is gebaseerd op de uitkom
sten van een onderzoek dat de COR vo
rig jaar heeft verricht naar de stand van
zaken. Uit dat onderzoek bleek dat er,
behalve bij Marvelo en Albro, bij geen
enkele werkmaatschappij een beleid
was geformuleerd op Arbo-gebied. De
COR vreest dat de invoering van de 2e
fase eveneens tot weinig resultaat zal lei
den als de RvB zich er niet zelf mee gaat
bemoeien.
De RvB voelt vooralsnog niets voor een
centrale aanpak, zoals bleek uit de
schriftelijke reactie op de COR-nota.
,,Wij zijn van mening dat een dergelijke
benadering haaks staat op het leggen
Niek Vermeulen is secretaris van de OR
Marvelo en tevens lid van de COR. Na
mens zijn OR maakt hij ook deel uit van
de Arbo-werkgroep van Marvelo. Hoe
ziet hij de ontwikkelingen in het Arbo-
beleid?
,,Na de invoering van de eerste fase zijn
wij ais werkgroep direct aan de slag ge
gaan. Eén van de dingen waarmee wij
ons beziggehouden hebben is geluids
hinder. Daar hebben we vooral last van
op afdelingen waar met glas gewérkt
wordt. De herrie bedraagt daar soms 90
dB. In de wijnbottelarij hebben we in
middels gezorgd voor gehoorbescher-
ming in de vorm van koptelefoons, waar
bij het mogelijk is om via drie kanalen
muziek te ontvangen. De reacties zijn tot
nu toe heel enthousiast. In het nieuwe
jaar zullen we bekijken of het systeem
ook op andere plaatsen toegepast moet
worden. Het is alleen jammer dat direc
teur Voskamp van plan is om de uitvoe
ring van het Arbo-beleid aan de afde
lingschefs te delegeren. Ik vind het per
soonlijk geen gelukkige keuze omdat het
beleid in dat geval in de versukkeling
zou kunnen raken. De chefs hebben al
genoeg aan hun hoofd. Het zou ook in
houden dat de Arbo-werkgroep een stuk
minder invloed krijgt. Marvelo is in ver
gelijking met andere werkmaatschappij
en vrij ver met de invulling van de wet,
maar als de zaak inderdaad gedele
geerd wordt naar de lijn ben ik bang dat
we onze voorsprong gaan verliezen. Ik
hoop dat de OR dat zal kunnen voorko
men. In ieder geval zullen wij ook in 1988
blijven werken aan veiligheid, gezond
heid en welzijn."
vein decentrale accenten, een proces dat
zich al geruime tijd binnen Ahold vol
trekt", aldus de RvB. „Praktisch gezien is
de Arbo-wet bij uitstek een wet die lokaal
vorm moet krijgen, omdat in de wet
rechtstreeks wordt aangesloten op de lo
kale situatie. Bovendien is maatwerk,
gelet op de grote verschillen in situaties
(bijv. fabriek versus kantoor) geboden."
Dat betekent dat het management van
de werkmaatschappij de primaire ver
antwoordelijkheid zou moeten krijgen
voor de ontwikkeling en invulling van
het eigen Arbo-beleid. Blijft dat manage
ment stelselmatig in gebreke dan zou de
desbetreffende OR de COR moeten in
schakelen waarna de COR op zijn beurt
de RvB aanspreekt.
De RvB heeft vanaf de invoering van de
le fase van de wet in 1983 gekozen voor
een decentraal Arbo-beleid. De conclu
sie van de COR dat de meeste werk
maatschappijen geen expliciet Arbo-be
leid hebben geformuleerd, schrijft de
RvB toe aan het feit dat de uitvoeringsbe-
Frank van Harten is lid van de OR Al
bro. Hij is tevens voorzitter van de
VGW-commissie, een werkgroep van
de OR. In die laatste hoedanigheid
heeft hij veel te maken met het Arbo-
beleid. Wat gaat er bij Albro verande
ren door de invoering van de 2e fase?
„Niet zo veel. De nieuwe wetsartikelen
zijn bij ons eigenlijk al lang ingeburgerd.
De 2e fase schrijft o.a. een 'meldings
plicht registratie ongevallen' voor, maar
dat gebeurt bij ons al jaren. Verder die
nen bedrijven met meer dan 500 werkne
mers een veiligheidsbeambte aan te
stellen. Bij ons fungeert de VGW-com
missie als zodanig, hoewel er hier geen
500 mensen werken. De wet spreekt ook
van voorlichting op het gebied van VGW
aan jeugdige werknemers. De OR is be
zig om daar een opzet voor te maken,
maar in principe wordt die voorlichting
al gedaan door de chefs. Op initiatief
van de OR zal er ook voorlichting wor
den gegeven over 'hoe te handelen bij
calamiteiten'. Dat gaat dit voorjaar ge
beuren. Periodieke geneeskundige on
derzoeken voor 40-plussers en
gehooronderzoeken kennen we al gerui
me tijd bij Albro. Natuurlijk blijf je altijd
dingen houden die verbeterd kunnen
worden, maar in vergelijking met drie
jaar geleden is er heel wat verbeterd. Bij
de aankoop van nieuwe machines wordt
er bijvoorbeeld altijd gelet op het veilig
heidsaspect. Dat is mede te danken aan
de OR die via de VGW-commissie een
belangrijke vinger in de pap heeft. De
Arbo-wet brengt ons eigenlijk niet zoveel
nieuws, maar dat komt vooral door het
type bedrijf dat Albro is. In produktiebe-
drijven wordt van oudsher al veel meer
aandacht aan veiligheid en gezondheid
besteed.
sluiten van de le fase alleen van toepas
sing waren op fabrieken en werkplaat
sen. Voor de meeste bedrijfsonderdelen
gelden volgens de RvB op dit moment
alleen nog de algemene bepalingen van
de wet. Specifieke uitvoeringsbepalin
gen voor deze onderdelen zouden eind
1988 worden ingevoerd. De kans dat dit
lukt is volgens de RvB vanwege de aan
zienlijke kosteneffecten erg klein.
De COR zal zich deze maand naar aan
leiding van de reactie van de RvB gaan
beraden over het definitieve COR-stand-
punt inzake de Arbo-wet.
Hennie Beumer is door de OR van Mees
ter Wijhe afgevaardigd naar de COR.
Bij de COR is hij woordvoerder van de
commissie Arbeidsvoorwarden en So
ciaal Beleid. Wat betekent de Arbo-wet
voor de COR?
Wat de Arbo-wet voor de COR betekent
hangt sterk af van wat de Raad van Be
stuur gaat doen. En uit de reactie van de
RvB op de Arbo-nota van de COR blijkt
dat men het Arbo-beleid decentraal wil
houden. Tot nu toe werd alleen gespro
ken over het decentraliseren van o. a. se
cundaire arbeidsvoorwaarden. De Ar
bo-wet is iets anders. De naam zegt het
al: het is een wet. Ik vind dat de RvB
aangesproken moet kunnen worden op
de uitvoering van een wet die geldt voor
de hele onderneming. Ik bespeur eigen
lijk een grote tegenstelling in de reactie
van de RvB. Aan de ene kant wil men het
Arbo-beleid decentraliseren, dus totale
verantwoordelijkheid en werkmaat
schappij niveau, maar aan de andere
kant willen ze hei beleid toetsen en hoe
wil je toetsen? Ik vraag me af: wat wil je
dan toetsen? Ik zou dan de criteria wel
eens willen weten waarop getoetst
wordt. Decentraliseren kan best goed
zijn, maar als ik kijk naar wat er op de
laatste COR-cursus over dit onderwerp
gezegd is, dan denk ik dat lang niet alle
werkmaatschappijen voor de decentrali
satie klaar zijn. Het naleven van de Ar
bo-wet gaat natuurlijk geld kosten. Er
zullen onveilige dan ongezonde situaties
aangepast moeten worden en dal zal
voor enkele bedrijfsonderdelen proble
men gaan opleveren. Maar die aanpas
singen zullen er toch moeten komen.
OR'en en COR mogen niet accepteren
dat er niets gebeurt. We zullen deze
maand de reactie van de RvB en de nota
van de COR naast elkaar leggen om te
bepalen wat de COR wil en wat de COR
kan. De COR heeft in beginsel een toet
sende rol, maar ik denk dat dat best een
belangrijke rol wordt in 1988, gezien het
standpunt dat wordt ingenomen door de
Raad van Bestuur.
Vorige week is de 2e fase van de Arbeidsomstandighedenwet ingegaan. Deze wet
is bedoeld om veilige, gezonde arbeidsomstandigheden te bevorderen die het
welzijn van de medewerkers ten goede komen. Wat gaat er in 1988 op dit gebied
gebeuren?
