COR-Relatie COfjjtelatie COgjRgjatfc
Initiatiefrecht voor
praktijk wel bruih
HET]
Nieuwe arbeidsomstandighedenwet
(ARBO)
Nog een reactie op:
"30% vrijstelling,
vergeet het maar
pagina 6
Onder verantwoording van de COR
In de Tweede Kamer werd behandeld en
goedgekeurd een wetsontwerp dat moet lei
den tot een geheel nieuwe arbeidsomstandig
hedenwet. Deze Arbo gaat de Veiligheidswet
van 1914 vervangen (ja, u leest het goed) en
is de 3e wet op dit gebied (1895, 1934, 1981).
In deze Arbo is voor de werknemers een actieve rol voorzien
t.a.v. veiligheid, gezondheid en welzyn in verband met
arbeid. Dat betekent binnen Ahold dat OR'en hierbij
betrokken kunnen worden. Krachtens deze wet kunnen zij
namelijk taken en bevoegdheden (instemming, scholing,
informatie, e.d.) krijgen en zich door deskundigen laten
bijstaan. Gekozen kan namelijk worden voor een commissie
buiten de OR om (met bepaalde bevoegdheden op het gebied
van veiligheid, gezondheid en welzijn en dezelfde rechts
bescherming als OR-leden), óf voor een commissie vanuit de
OR. In beide gevallen overleggen ze met de werkgever en
adviseren hem t.a.v. zorg voor de veiligheid, de gezondheid
en het welzijn van de werknemers in de organisatie. M.i. is
het van groot belang dat wij als OR'en deze kans grijpen om
mee te kunnen overleggen en te adviseren. Ook voor de
aparte "werkeenheden" (Miro's, AC restaurants, DCs, e.d.)
moet de OR via Contact Vestigings Commissies e.d. een
vinger in de pap kunnen krijgen.
Wat houdt de Arbo nu in, m.a.w. waarmee bemoeit men
zich?
beleidvoering en jaarplan
Grotere bedrijven zullen hun beleid in de vorm van een
jaarplan vastleggen. Dit jaarplan moet worden opgezonden
Aan Jos Ntyssen,
Ook Ik heb vele COR-leden zien vertrekken. Van de
26 leden die na de verkiezingen in de COR kwamen,
blaken er inmiddels 15 vertrokken te zyn. Ook ik wijt
dit aan het niet samen kunnen gaan van carrièremo
gelijkheden en (C)OR-werk. Al staan je chef of je
collega's nog zo positief tegenover het [CjOR-werk,
toch ondervinden zij het regelmatig afwezig zijn van
het OR-iid als storend. De chef kan niet voldoende op
je rekenen met het werk en zal je dan ook maar
aangepast werk gaan geven. Nadeel voor promode
omdat je de functie niet waar kan maken. Collega's
zien te weinig directe resultaten van het OR-Hd,
terwijl de communicatie over het OR-gebeuren te
wensen overlaat. Zij moeten een deel van jouw werk
overnemen, terwijl daar niets tegenover staat. Jij
knijpt er lekker tussenuit. Zelf ondervind je dat het
[C]ÖR-werk bijzonder taai is en soms weinig resultaat
afwerpt. Soms krijg je het gevoel dat je alles alleen
moet doen en door iedereen in de steek gelaten wordt.
- Door je chef die weinig aan je heeft.
- Door je collega's die meer werk moeten verzetten en
geen resultaat van je OR-werk zien.
- Door je mede [CjÖR-leden die soms niet kunnen
begrijpen dat je je zo druk om het OR-werk maakt.
Op dit punt gekomen, kan je twee richtingen uit.
Ten eerste de richting die de meeste kiezen, nl.
doorgaan op de carrière-lijn. OR-werk levert je geen
stuiver op, maar kost veel werk- en privé-tijd.
Ten tweede stug doorgaan met knokken voor meer en
beter gestructureerde medezeggenschap. Zit je op
deze lijn, dan kan je praktisch gezien, de moge
lijkheid op promotie wel vergeten. Weinigen zullen
dan ook deze richting inslaan.
Toch, wil je de medezeggenschap van het personeel in
de toekomst verzekeren, dan heb je juist die mensen
nodig die bereid zijn hun promotiekansen te laten
schieten of tijdelijk te bevriezen.
Kijken we naar de tijdsbesteding van de secretaris en
de voorzitter van de COR, dan wordt bet volgens mij
eens hoog tijd om een discussie op gang te brengen
over een volledige vrijstelling van die functies en/of
een speciale inschakeling van deze functies in de be
loningsstructuur van AHOLD.
Als er niets aan gedaan wordt, dan zullen er in de
toekomst nog weinig mensen bjj AHOLD te vinden
zjjn die secretaris of voorzitter van de COR willen
worden.
Dit is in het kort, misschien wat onsamenhangend,
mijn opvatting over de vrijstelling voor [CjOR-werk in
de praktijk.
Ik ben niet alleen bereid om over dit onderwerp van
gedachten te wisselen, maar ook om mee te werken
aan een oplossing.
Cor Schoon
OR-Vers Vlees
aan het districtshoofd van de Arbeidsinspectie en moet in de
(OR) commissie beproken worden.
arbeidsveiligheidsrapport
Dit rapport moet worden opgesteld (t.a.v. bepaalde installa
ties met een groot gevarenrisico) en toegezonden aan de
Arbeidsinspectie en tenslotte ter inzage worden gegeven aan
de (OR) commissie.
voorlichting en onderricht
Deze voorlichting slaat op de verplichting dat werkgever de
werknemers inlicht t.a.v. de eventuele gevaarlijke werk
omstandigheden, tevens maatregelen aangeeft ter voor
koming of ter beperking van deze werkomstandigheden.
Voorlichting en onderricht leggen de werknemers de
verplichting op gebruik te maken van de beschermings
middelen.
melding en registratie van ongevallen
en beroepsziekten
Verplichting om bij de Arbeidsinspectie melding te maken
van ernstige ongevallen en vermoedens van beroepsziekten.
Verdere verplichting tot bijhouden ongevallenregister.
jaarverslag
Er moet een jaarverslag aanwezig zijn, bevattend o.a. beleid
van het afgelopen jaar, informatie over voorlichting en
onderricht. Eén exemplaar naar Arbeidsinspectie en één aan
de (OR) commissie. Het jaarverslag moet als toetsing worden
beschouwd t.o.v. het gevoerde beleid, d.i. bespreking in het
bedrijf.
verplichtingen werknemer
Hetgeen door werkgever als voorlichtend en onderricht aan
werknemers wordt medegedeeld, moet gezien worden als
plicht tot uitvoering daarvan; d.w.z. machines e.d. gebrui
ken op de juiste wijze overeenkomstig de voorschriften.
- Geen beveiligingen weghalen of wijzigen.
- Meewerken aan het georganiseerde onderricht.
- Gevaren die worden opgemerkt, direct aan de leiding
melden.
verplichting tot samenwerking
De wet geeft aan dat werkgever en werknemer moeten
samenwerken ter behartiging van de zorg voor de veiligheid,
gezondheid en welzyn in de onderneming.
bedrijfsgezondheidsdienst
Hieromtrent is in de nieuwe Arbo niets fundamenteels
gewijzigd.
veiligheidsdienst
Deze in te stellen diensten bevorderen de veiligheid en
hygiëne van het arbeidsmilieu en moeten van deskundig
personeel zijn voorzien.
verplichting werkgever
In de daartoe aangewezen bedrijven ervoor zorgen dat:
- een (OR) commissie wordt gestart;
- overleg t.a.v. veiligheid, gezondheid en welzijn wordt
gevormd;
- bedrijfsgezondheidsdienst en/of veiligheidsdienst of veilig
heidsdeskundige aan het bedrijf wordt verbonden;
- de (OR) commissie de gelegenheid krijgt zijn taken op de
juiste wijze te vervullen.
arbeidsinspectie
Deze instantie is belast met de handhaving van de Arbo en
met medewerking aan de uitvoering daarvan. Ook andere
ambtenaren kunnen worden belast met deze taken, (o.a.
nemen van monsters, doen van proeven en verrichten van
metingen).
verplichting tot verstrekken van inlichtingen
Werkgever en werknemer moeten aan deze ambtenaren alle
gegevens verschaffen die zij nodig hebben om hun taak te
vervullen.
geheimhouding
Zaken- en bedrijfsgeheimen moeten geheim blijven, alsmede
namen van personen door wie aangifte werd gedaan bij de
Arbeidsinspectie.
aanwijzing en eis tot naleving
Arbeidsinspectie is bevoegd tot geven van aanwijzingen,
nadat éérst werkgever en (OR) commissie zijn gehoord.
De Wet op de Ondernemingsraden geeft de OR de
mogelijkheid om initiatief te nemen. [Artikel 23, lid 3 en
4]. Dit artikel geeft de OR de mogelijkheid om voor
stellen te doen die betrekking hebben op artikel 25 en 27
[advies- en instemmingsrecht]. Op het eerste gezicht lijkt
dit een geweldige mogelijkheid om nu zelf eens aan de
slag te gaan, zonder voortdurend op voorstellen va **e
ondernemer te hoeven wachten.
Zo gemakkelijk ligt dat echter niet.
1. Het voorstel moet van de gehele OR komen. Een indi
vidueel OR-iid moet, wanneer hij een voorstel heeft,
eerst de OR overtuigen, zodat deze dit voorstel over
neemt.
2. Wanneer de ondernemer nee zegt op het voorstel, dan
heeft de OR geen enkele mogelijkheid om de onder
nemer te dwingen het voorstel over te nemen. De
ondernemer is alleen verplicht te antwoorden.
W anneer de ondernemer komt met een wijziging, volgens Jos N ijs sen.
artikel 25 en 27, dan kq
Als de OR nee zegt, ki
de bedrijfscommissie o
de OR met een wijzfi
ondernemer zegt nee, di
kan niet naar de bedrjj
Zo geschetst ziet het er
somber uit. Wel ant*
voorstellen kunnen kor
Ik denk dat de situatie
voortdurende contact
zijn beide op elkaar aai
goede verstandhoudinj
ondernemer een actief
hoofd willen stoten, do
zal het best mogelijk z
van het initiatiefrecht o
houvast biedt.
Vervolgens wordt aanwijzing schriftelijk medegedeeld. Te
vens kunnen zij (arb.insp.). eisen stellen tot naleving van de
wet. Deze eisen geven aan welke maatregelen binnen welke
tijdslimiet.
vrijstelling, ontheffing en beroep
Dat slaat op bepaald soort bedrijven/activiteiten vrij
stelling
Dat slaat op een individueel bedrijf ontheffing
Dat slaat op bezwaarschriften tegen in de wet gestelde ver
plichtingen (moeten binnen 4 dagen zijn ingediend bij de
Arbeidsraad) beroep.
arbeidsraad
Samengesteld uit werknemers, werkgevers in gelijke aan
tallen en een aantal ambtenaren met maximaal 1/3 deel van
het aantal leden. Door middel van de Arbeidsraad heeft het
bedrijfsleven invloed op de besluitvorming m.b.t. uitvoering
van de wet.
districtscomité
De mogelijkheid wordt geboden op regionaal niveau een
dergelijk comité op te richten op initiatief van bedrijfsleven
of Arb.insp.
Zoals u ziet behelst deze nieuwe Arbeidsomstandigheden
Wet zeer veel; met name ten aanzien van Veiligheid,
Gezondheid en Welzijn. Om deze Wet goed te kunnen in
voeren, toepassen en navolgen, zal met name van ons
OR-leden (commissies), initiatief worden verwacht. Populair
gezegd kunnen wij een actieve rol gaan spelen bij:
- afmetingen, inrichting en veilige staat van arbeidsplaatsen;
- verkeers- en vluchtwegen in het bedrijf;
- beveiliging tegen brand, electriciteit, stralingsgevaar en
werken onder overdruk;
- verlichting, temperatuur, luchtverversing;
- zindelijkheid;
- geluid;
Binnenkort zat i
voerd worden: di
het komende jan
ondernemer. Din
een budget en is e
De wet zegt: (artikel 2
De ondernemer kan j
kosten van die OR int
bedrag, dat de OR na
kosten mogen geen veij
artikelen 17. 18 en 19,
In de artikelen 17, 181
ondernemer verplicht j
Wanneer men de wet|
- schaftlokalen, kanti
- kleedruimten, garde
- opslag en gebruik vi
- beveiliging van maci
- hulp bij ongevallen;
- wijze waarop wordt,
- arbeidsomstandighei
- geestelijke en lichan
- aanwezig zijn van cc
- verrichten van onde:
- aanwezigheid van bc
- register van gegeven
- aanwezigheid van in
Bron: Paul F. van dei
VNBA
Omgaan met macht
