gOFjjjgjgtie COFytejaJjg COgjtejatje
De nieuwe wet op de
ondernemingsraden
COR-advies inzake uitbreiding
Raad van Bestuur Ahold nv
ONTWERP WET
'ARBEIDSOMSTANDIGHEDEN
Afscheid en welkom, een
ritueel dat vaak voorkomt
Niet voor
de notulen
COR-Relatie
pagina 10
FLITSEN
Onder verantwoording van de C.QR
Op één september 1979 is de nieuwe Wet op de Ondernemingsraden in wer
king getreden. Dit is voor de redaktie van COR-Relatie aanleiding om door
middel van een reeks artikelen onze lezers op de hoogte te brengen van de
inhoud van deze wetswijziging. We moeten ons echter realiseren dat duide
lijkheid en volledigheid niet altijd onze sterkste kanten zullen zijn. We blijven
dus te uwer beschikking om te proberen eventueel gerezen vragen te beant
woorden of op uw verzoek uitgebreider op een bepaald onderwerp in té gaan.
SAMENSTELLING EN WERKWIJZE VAN DE OR
De OR bestaat uitsluitend uit door de medewerkers gekozen leden. Met
deze bepaling is eigenlijk de bestuurder uit de OR getreden.
Het aantal leden van de OR blijft gekoppeld aan het aantal werknemers
dat in de onderneming werkzaam is (inklusief part-tipie krachten).
Aantal werknemers
minder dan 50
50 tot 100
100 tot 200
200 tot 400
400 tot 600
600 tot 1000
1000 tot 2000
Aantal OR-leden
3
5
7
9
11
13
15
En vervolgens bij elk volgend duizendtal personen 2 leden meer tot een
maximum van 25 leden.
- Met betrekking tot de wenselijkheid om voor ieder OR-lid een plaats
vervanger te kiezen is de mogelijkheid gecreëerd om de Bedrijfskommissie
een uitspraak te laten doen. (Dit op verzoek hetzij van de OR hetzij van
de ondernemer).
- Kiesgerechtigd zijn degenen die tenminste 6 maanden in de onderneming
werkzaam zijn (was 1 jaar).
- Verkiesbaar zijn degenen die tenminste 1 jaar in de onderneming werk
zaam zijn (was 3 jaar).
- De OR maakt een reglement dat door de Bedrijfskommissie goedgekeurd
moet worden.
De Bedrijfskommissie doet een uitspraak hierover nadat zij de onder
nemer heeft gehoord.
- De verkiezingen geschieden bij geheime schriftelijke stemming aan de
hand van kandidatenlijsten.
- Kandidatenlijsten kunnen worden ingediend door een vereniging van
werknemers (vakverenigingen) en door 1/3 van de niet bij een vak
vereniging aangesloten werknemers met een minimum van 30 hand
tekeningen (van niet bij een vakvereniging aangesloten leden).
- Elke kandidatenlijst is, voorzover mogelijk, zodanig samengesteld dat alle
groepen van in de onderneming werkzame personen in de OR zijn ver
tegenwoordigd.
- De OR stelt in zijn reglement nadere regels betreffende:
kandidaatstelling
inrichting van de verkiezingen en de vaststelling van de uitslag daarvan
de vervulling van tussentijdse vakatures in de OR
het bijeenroepen van de OR
wijze van bijeenroeping van de OR
het aantal leden dat aanwezig moet zijn om een vergadering te kunnen
houden
de uitoefening van het stemrecht in vergaderingen
de voorzieningen van het sekretariaat
het opmaken en verspreiden van de agenda van de vergaderingen van
de OR
het tijdstip waarop de ondernemer, de OR-leden en de werknemer in
kennis dienen te worden gesteld van de agenda
het opmaken en verspreiden van OR-verslagen en van het jaarverslag
van de OR.
De OR-leden treden om de twee jaren af. Mogelijk is om deze termijn per
reglement op driejaren vast te stellen.
In het volgende nummer:
"BEVOEGDHEDEN EN VERPLICHTINGEN VAN DE OR"
De bestaande Veiligheidswet 1934 is
in hoofdzaak een raamwet, waarin
per Algemene Maatregel van Bestuur
uitvoeringsvoorschriften van meren
deel "technische" aard zijn vast
gelegd.
Dit technische karakter van de wet is
verklaarbaar en begrijpelijk tegen de
achtergrond van de maatschappe
lijke opvattingen, welke in het tijd
perk, waarin de wet tot stand kwam,
toonaangevend waren.
In deze wet is de zorg voor veiligheid
en gezondheid binnen het bedrijf in
zijn geheel in handen van de werk
gever. De werknemer wordt hierin
beschouwd als een te beschermen
objekt.
Arbeids
omstandighedenwet
Een nieuwe voor de positie van de
werknemers relevante ontwikkeling
staat voor de deur. Binnenkort zal
in het parlement de behandeling
plaatsvinden van voorstellen om de
Veiligheidswet 1934 te wijzigen naar
eigentijdse inzichten rond de arbeids
verhouding. Het ligt niet in mijn
bedoeling in deze bijdrage het wets
voorstel uitvoerig te bespreken.
Daarvoor verwijs ik naar onder meer
de wettekst en de Memorie van Toe
lichting.
De behoefte bestaat slechts enkele
kanttekeningen te plaatsen over de
inhoud van het wetsontwerp en de
achterliggende uitgangspunten.
Nieuwe doelstellingen
Het ontwerp Arbeidsomstandig
hedenwet vertoont merkwaardige
trekken. Naast de zorg voor de
lichamelijke gezondheid is funda
menteel daarin de introduktie van
enkele nieuwe doelstellingen, te
weten:
demokratisering van de arbeids
verhoudingen, en
humanisering van de werk
situatie,
en zulks gekoppeld aan strafbaar
stelling op grond van de wet op
economische delicten.
Deze nieuwe begrippen hebben ge
leid tot een wetsontwerp dat vooral
wordt gekenmerkt door de begrip
pen harmonie, samenwerking en
overleg.
Samenwerking op alle niveaus en
tussen alle betrokkenen, werkgevers,
werknemers, Arbeidsinspektie en
overheid.
In de vorige Flitsen hebben wij u
bericht omtrent de adviesaanvraag
die bij de COR lag over het voor
nemen van de Raad van Commis
sarissen tot uitbreiding van de Raad
van Bestuur van Ahold nv.
Zoals u uit de mededelingen hebt
kunnen vernemen heeft de COR in
middels een positief advies uit
gebracht. Volledigheidshalve treft u
hieronder de tekst aan van het COR-
advies:
"In de Ahold Overlegvergadering
van 6 november 1979 is aan de Cen
trale Ondernemingsraad een advies
aanvrage voorgelegd met betrekking
tot het voornemen van de Raad van
Commissarissen om op 16 april 1980
de heren drs. L. Coren en drs. P. J.
van Dun en op 1 januari 1981 de
heren F. I. Ahlqvist en R. Zwarten
dijk te benoemen tot leden van de
Raad van Bestuur.
Bij de toelichting op de advies
aanvrage en gedurende het kennis
makingsgesprek van de Centrale On
dernemingsraad met de voorge
dragen kandidaten is veel nadruk ge
legd op het vertrouwen dat de Cen
trale Ondernemingsraad in deze per
sonen zou moeten stellen. De Cen
trale Ondernemingsraad is er zich
van bewust, dat vertrouwen een
wezenlijke zaak is, maar tevens van
mening, dat vertrouwen slechts een
van de komponenten is waarop een
weloverwogen besluit genomen be
hoort te worden.
In het licht van het voorafgaande
deelt de Centrale Ondernemingsraad
u het volgende mede:
De leden van de Centrale Onder
nemingsraad, heden in vergadering
bijeen, adviseren positief ten aanzien
van bovengenoemd voornemen tot
benoeming konform art. 30. De
Raad brengt daarmee niet op voor
hand advies uit over de daaruit
voortvloeiende gevolgen. Wij gaan
er daarbij van uit dat art. 25 van
toepassing is.
Mede gelet op het feit dat de huidige
overlegstrukturen en de organisatie-
struktuur niet op elkaar aansluiten
vindt de COR dat adviesaanvragen
aan zijn kollege voorgelegd moeten
worden."
Hoewel de werkgever nog primair
verantwoordelijk blijft, vormt de
zorg voor de veiligheid, gezondheid
en welzijn nu een gezamenlijke taak
voor alle bedrijfsgenoten.
Een van de uitgangspunten van het
wetsontwerp is de opvatting dat de
zorg voor de veiligheid en gezond
heid systematisch en planmatig aan
dacht moet krijgen en uitdrukking
moet vinden in het ondernemings
beleid.
De vastlegging en uitwerking van dit
uitgangspunt in_ het wetsontwerp is
mede ingegeven door het eerder ge
noemde uitgangspunt, namelijk dat
de bevordering van een veilig en ge
zond werkmilieu een zaak is van
werkgevers en werknemers gezamen
lijk.
Dit brengt met zich mee dat het
ondernemingsbeleid bij de voor
bereiding, de totstandkoming en de
uitvoering bespreekbaar en voor
beïnvloeding door de werknemers
vatbaar moet zijn.
Veiligheid, gezondheid en welzijn bij
de arbeid moeten niet alleen worden
beschouwd als voorwerp van speci
fiek daarop gerichte maatregelen
van de ondernemingsleiding, maar
zij moeten een facet zijn van het
ondernemingsbeleid als geheel. De
zorg voor goede arbeidsomstandig
heden laat zich dus niet afsplitsen
van het ondernemingsbeleid en van
de primaire verantwoordelijkheid
van de ondernemingsleiding voor
dat beleid.
Praktische uitwerking
Aan OR'en wordt een stuk inspraak
gegeven binnen het terrein, dat nu
valt onder "Bewaking- en Beveili
gingsdienst" als onderafdelingen
van "Algemene Zaken".
Gezien de praktische aktiviteiten zul
len de OR'en zich met dit onderwerp
bezig moeten houden. De COR kan
hier nauwelijks zinvol bemoeienis
hebben.
De OR kan zich rechtstreeks tot de
Direkteur van de Arbeidsinspektie
wenden als er verschil van mening
bestaat met de werkgever ten aan
zien van de uitvoering van regelen,
omschreven in art. 21. Dit artikel
geeft een uitvoerige opsomming van
zaken. Voor Ahold zijn daarbij m.i.
van belang (als voorbeelden):
vluchtwegen in verband met
mogelijke gevaren
de verlichting
de luchtverversing
kleding, bergplaatsen, kleed
ruimten, toiletten en wasgelegen
heden
persoonlijke beschermingsmid
delen
deugdelijkheid, opstelling, bevei
liging machines e.d.
het verschaffen van hulp bij on
gevallen
de omstandigheden, waaronder
arbeid wordt verricht
de lichamelijke of geestelijke ge
schiktheid, ervaring, deskundig
heid en leeftijd van personen
de aanwezigheid van instrukties,
gebruiksaanwijzingen en waar
schuwingen
de duur van de arbeid in verband
met de daaraan verbonden ge
varen.
Met andere woorden: de kommissie-
aktiviteiten kunnen zich over een
zeer uitgebreid terrein uitstrekken.
De heer De Vries, presi
dent van de Raad van
Commissarissen, ging
tijdens de Ahold Overleg
vergadering naast de heer
Cascone zitten en fluis
terde: "Als je iemand
wil uitschakelen moet je
naast hem gaan zitten en
op het juiste moment
hard in zijn been knij
pen."
Opmerking van Cascone:
"Jammer dat u geen
mooie vrouw bent, an
ders was het plezierig om
even uitgeschakeld te
worden."
- In dezelfde vergadering
kwam ook de opmerking
van de heer A. Heijn om
in het vervolg de Ahold
Overlegvergadering op
een datum te plannen
waarop voetbal op de tv
wordt uitgezonden.
"Zo zijn we gauw Idaar",
zei hij. (Op die dag werd
de voetbalwedstrijd Oost
Duitsland-Nederland uit
gezonden). Aansluitend
op deze opmerking zei
commissaris Van der
Velden: "Of op een dag
waarop een Concours
Hippique plaatsvindt."
(De heer Heijn is een fer
vent paardenliefhebber).
Opmerking van de heer
Petra: "Oh nee liever
niet, die vinden meestal
in het week-end plaats."
- Met het vertrek van Tini
Harder als notuliste is de
COR nu volledig door
mannen bemand. Een
machtsblok dus zult u
denken. Niets is minder
waar. Zonder Tineke
Frinken (sekretariaat
COR) zou deze broeders-
klub alleen maar kunnen
zitten te klaverjassen.
ZOALS U ZIET ZIJN DE VOORUITZICHTEN VEELBELOVEND.
De COR-pagina's komen tot stand
onder verantwoording van de
COR en vallen dus buiten de ver
antwoording van de redactie van
Flitsen.
Reacties met betrekking tot COR-
Relatie dienen dus niet opge
stuurd te worden naar de redactie
van Flitsen, maar naar de heer
R. S. Cascone, secretariaat COR
Antwoordnummer 97 te Zaan
dam.
In de overlegvergadering van woensdag 21 november nam voorzitter A. Heijn
afscheid van mw. T. Harder, die vele jaren de notulen van de COR-vergade-
ringen had verzorgd "naar de letter en naar de geest." De dankwoorden
werden onderstreept met de aanbieding van een set schrijfgereedschap.
Mw. Harder heeft als opvolger ge
kregen de heer D. Mol. In deze ver
gadering was ook voor het laatst
aanwezig de heer J. C. M. de Groot
(Marvelo Zaandam). De heer Heijn
die de heer De Groot in vroegere
jaren ook had leren kennen in de
padvinderij en bij de vrijwillige
brandweer merkte op, dat men de
heer De Groot, die niet zo lang deel
had uitgemaakt van de COR, on
gaarne zag vertrekken.
Opvolger van de heer De Groot is
geworden de heer W. Way, die in
deze bijeenkomst al aanwezig was.
Een woord van welkom was er
voorts voor de heer J. Janssens, die
de heer T. Verhoef (ziek) tijdelijk
vervangt als afgevaardigde van de
OR Albro Tilburg.
De heer J. Ph. IJpma, die als secre
taris van de COR is opgevolgd door
de heer R. S. Cascone, zal de ver
gaderingen op verzoek van de COR
toch blijven bijwonen als adviseur.
