:PD? Wat doet de CPD? Wat is de CPD?
pagina 7
alles in het werk om de OR zo goed
mogelijk te laten functioneren. Daarom
werd, als onderdeel van de CPD, het
Bureau Ondernemingsraden (BOR) op
gericht. Wij spraken met de heer J. Ph.
Ypma, die bij het BOR de scepter
zwaait.
Het BOR, zo bleek, is een coördina
tiepunt bij:
a. wetsontwikkelingen,
b. overleg voorzitters van OR's,
c. overleg secretarissen van OR's,
d. activiteiten bij opleidingen,
e. reglementering,
f. kandidaatstelling door de vakbonden.
Het BOR is tevens..tijdelijk belast met
het secretariaat van de Centrale Onder
nemingsraad van Ahold.
We gaan deze activiteiten eens nader
bekijken en daarbij onthouden dat het
BOR in de meest ruime zin de activi
teiten van de OR's ondersteunt. Een
zuivere hulpdienst dus, waarvan de
OR's en de COR de matadoren zijn.
wetsontwikkeling
Het BOR geeft voorlichting over de
WOR (Wet op Ondernemingsraden).
Het houdt ook in dat bij een nieuwe wet
de OR's de standpunten weten hierover
van de werkgevers- en werknemersorga
nisaties. Het BOR voorziet hen van die
gegevens.
De lectuur over ondernemingsraden
wordt door het BOR bijgehouden. Het
BOR zorgt ervoor dat de OR-leden van
Ahold deze lectuur ook krijgen.
Een van de andere taken, als onderdeel
van wetsontwikkeling, is de verslagge
ving in jaarverslagen. Zo moet een
bedrijf op last van de Minister van
Sociale Zaken ieder jaar een verslag over
de werkzaamheden van de OR insturen
naar de Arbeidsinspectie, hetgeen het
BOR dan ook doet.
het voorzittersoverleg
Het overleg met de voorzitters van de
OR's is voor het BOR zeer belangrijk en
beleidsbepalend. In deze vergaderingen
worden de voorzitters voorzien van
informatie over bijv. wetsontwikke
lingen, die een bijsturing van het beleid
eisen.
De voorzitters bespreken ook interne
ontwikkelingen en wisselen gegevens uit
over de diverse bedrijven en hun ontwik
keling.
Een ieder jaar weer terugkerende discus
sie voor de voorzitters is de vraag, wie
maakt de begroting (verwachte inkom
sten en uitgaven) van de OR's. Bij de wet
is namelijk wél geregeld dat het bedrijf
de kosten van de OR-werkzaamheden
draagt. Maar in diezelfde wet is niet
omschreven wie nu de begroting moet
maken.
Bij het overleg tussen de voorzitters van
de OR's komt de relatie met de vakbon
den veelvuldig aan de orde.
secretarissenoverleg
Evenals de voorzitters komen ook de
secretarissen van de diverse onderne
mingsraden regelmatig bij elkaar. Hier
gaat het echter meer om beheerszaken.
Zij regelen de verkiezingen van een OR
en ze verdelen de werkzaamheden. Wie
doet het commissiewerk, wie notuleert,
wie doet de verslaggeving e.d. De secre
tarissen (wordt een steeds meer tijdro
vende job) houden zich intensief bezig
met de interpretatie van de reglementen
en voorschriften.
De OR's van Ahold werken met een
basisreglement, waarvan 95 tot 98 pet
van de artikelen identiek zijn, de paar
uitzonderingen waren nodig, omdat het
in bepaalde bedrijven van Ahold gewoon
niet anders kon, aldus de heer Ypma.
In het secretarissenoverleg worden ook
de vergaderingen en de opleidingen
geregeld, zodat een en ander goed op
elkaar is afgestemd. Uitwisseling van
ervaringen staat iedere keer op de
agenda.
opleidingsactiviteiten
Het BOR houdt zich ook bezig met de
opleiding van OR-leden, iets wat bij
Ahold goed geregeld is. Voor dit doel
wordt gebruikt gemaakt van twee insti
tuten (gezien het aantal van 16 kon één
instituut het niet aan) en wel van SBI in
Doorn en Bureau Zuidema in Kesteren.
Het BOR verstrekt ook informatie over
de diverse programma's die er zijn voor
OR-leden in spé, terwijl het veel aan
dacht besteedt aan nieuwe behoeften
binnen de OR.
Bij al deze genoemde activiteiten, zo
zegt de heer Ypma, ligt het initiatief
primair bij de ondernemingsraden en de
centrale ondernemingsraad. Het BOR
blijft hierbij de hulpdienst, die de
verkregen informatie weer doorspeelt
aan CPD en Raad van Bestuur. Omge
keerd zorgt het BOR ervoor dat de
informatie die van Raad van Bestuur en
CPD afkomstig is, terechtkomt bij de
OR's en de COR. Hetgeen in de praktijk
goed werkt.
arbeidsvoorwaarden
Een belangrijk onderdeel van het perso
neelsbeleid zijn de arbeidsvoorwaarden.
De CPD heeft hierin een adviserende
taak, die is toebedeeld aan de heer D. J.
van der Tuin, Hoofd Arbeidsvoorwaar
denbeleid.
Op het ogenblik wordt in Nederland
-door de snel veranderende maatschap
pelijke ontwikkelingen- bij veel bedrij
ven het personeelsbeleid herzien, met
name het sociale beleid is in beweging.
Ook Ahold wil daar aan mee doen. Niet
omdat het personeelsbeleid bij Ahold
slecht is, maar in de loop der jaren zijn
regelingen onstaan, die binnen het
Ahold-concern nog wel wat overeen
komsten (raakvlakken) hebben, maar
niet meer op elkaar zijn afgestemd. Het
personeelsbeleid en dus de arbeidsvoor
waarden worden opnieuw geïnventari
seerd. Een hele klus voor de heer Van
der Tuin, als men bedenkt dat Ahold
alleen al 12 verschillende CAO's kent.
Het elk jaar afsluiten van een CAO
wordt steeds ingewikkelder door o.a. de
vloeren en plafonds, die in de salarissen
worden gebruikt. Maar ook door de
verschillende aanvangsdata van de
CAO's wordt het er niet gemakkelijker
op.
Als het gaat om de uitvoering van rege
ringsmaatregelen op het gebied van
lonen, subsidies en sociale wetgeving wil
de CPD, zeer tot haar verdriet, nog wel
eens vals beschuldigd worden. Dit soort
voorstellen wordt door de CPD centraal,
met behulp van de computer, uitgewerkt
en gereed gemaakt voor de praktijk.
Dit wordt dan via een mededeling aan
het personeel bekend gemaakt, waarop
dan veelal de reactie komt: "Zaandam
beslist maar!"
Dit wordt door de heer Van der Tuin
betreurd. Een wijziging in het loonsys
teem, zo zegt hij, kan niet per werk
maatschappij gedaan worden, dat kan
alleen centraal, dus via de CPD. Zaan
dam beslist maar, gaat gewoon niet op,
want alvorens de mededeling wordt
uitgestuurd, is er overleg geweest op
allerlei gebied en niveau.
concern- en raamregelingen
Daarnaast heeft Ahold nog een aantal
sociale regelingen die herzien moeten
worden.
Deze regelingen hebben tot doel om het
personeel voor korte of langere tijd een
inkomstengarantie te geven indien men
niet meer in staat is het oude werk te
doen. Dit kan voorkomen indien de
werknemer langdurig ziek wordt
(WAO), of de funktie niet meer aan kan
omdat deze te zwaar wordt.
Ook worden mogelijkheden onderzocht
of het vrijwillig vervroegd met pensioen
gaan, financieel mogelijk is te maken.
Dit zijn zo enkele vraagstukken waar
mee de heer Van der Tuin zich intensief
bezighoudt. Maar hij doet meer. Ook de
marktinformatie heeft zijn volle aan
dacht. Dit bètekent dat hij nauwgezet de
ontwikkelingen in de gaten moet houden
die gaan plaatsvinden in de arbeids
voorwaarden in Nederland, niet alleen
op de lange, maar ook op de korte
termijn.
Wellicht is het u niet bekend, maar per
jaar worden er in Nederland ongeveer
650 CAO's afgesloten. De heer Van der
Tuin volgt de grote lijn in de discussies
hierover en verzamelt op die manier
belangrijke gegevens. Met deze informa
tie voedt hij dan weer de CAO-onder-
handelaars van Ahold.
Uit de ontzaglijke informatiestroom -die
soms benauwend is- distilleert en coör
dineert de CPD de gegevens die van
belang zijn voor de werkmaatschappij
en. Dit kost bijzonder veel tijd, maar het
is uiterst belangrijk om een evenwichtig
arbeidsvoorwaardenpakket te bewaren.
part-timers
Bij het toekomstige personeelsbeleid zal
ook de positie van de part-timer opnieuw
bezien moeten worden. Het beleid ten
aanzien van de medewerkers is inmid
dels geformuleerd. In de ogen van Ahold
is een part-timer nu een "volledig
medewerker".
Dan moetje je dus afvragen, welke kans
een part-timer in het bedrijf heeft.
Daarbij is het van belang te weten met
welke intentie hij/zij bij Ahold is gaan
werken. Alleen maar om een extra centje
V.l.n.r.: W. Gingnagel, A. Smout, E.
Koopman en R. Menkveld.
te verdienen, of misschien, om hogerop
te komen, zo merkt de heer Van der
Tuin op.
Daar moet dus aandacht aan besteed
worden.
De heer Van der Tuin, evenals de heer
Holthuizen, wil graag kwijt dat de
mensen van de CPD pertinent geen
bureaucraten zijn -wel bloedserieus in
hun werk- en dat er veel gelachen wordt
bij de CPD. Het bewijs wordt onmiddel
lijk geleverd. Direct nadat hij dit heeft
gezegd, schalt ergens uit een kamer een
homerisch gelach op.
de grote uitgevers
Volgens de mensen van de CPD zijn de
heren A. Smout en R. Menkveld van de
Afdeling Sociale Verzekeringen, de gro
te "uitgevers" van de CPD. Immers zij
regelen de WAO-Suppleties en verzor
gen de betalingen.
De Sociale verzekeringen is duidelijk een
uitvoerende afdeling, want Ahold is voor
de Ziektewet eigen risicodrager, waar
mee de afdeling in feite een verlengstuk
is van de bedrijfsvereniging Detam.
Het grootste deel van de werkzaamhe
den zit in de uitvoering van de Ziekte
wet. Uit alle bedrijven van het Ahold-
concern komen de ziekmeldingen bin
nen. Hier zit uiteraard veel werk aan
vast.
Voor Sociale Verzekeringen is het be
langrijk te weten of ongevallen binnen of
buiten het bedrijf hebben plaatsgevon
den.
Bij een ongeval binnen het bedrijf (een
werknemer wordt aangereden) kan het
door Ahold uitbetaalde ziekengeld wor
den verhaald. Ahold fungeert dan als
voorschieter, want de werknemer krijgt
normaal zijn ziekengeld betaald. Het
geld moet terugkomen van diegene (of
de verzekering) die het ongeluk heeft
veroorzaakt. Dit zijn zeer langdurige
procedures en het kan jaren duren eer
het geld naar Ahold is overgemaakt.
Vorig jaar heeft Sociale Verzekeringen
ca. 50 van dit soort "akkefietjes" behan
deld.
de chef is verantwoordelijk
voor "zfjn" zieke
Voor Zaandam, Amsterdam en Eindho
ven heeft Ahold vier eigen ziekenrap-
porteurs in dienst. Dit zijn geen artsen.
Ze trekken de ziekmeldingen na en
werken samen met een arts. Zij brengen
rapport uit aan de bedrijven waar de
zieken werken en vandaar uit krijgt de
CPD -dus Sociale Verzekeringen- haar
informatie.
Wat uiterst belangrijk is en wat nog al
eens vergeten wordt, zo zegt de heer
Smout, de chef blijft verantwoordelijk
voor "zijn" zieke. Hij moet deze werk
nemer begeleiden. Dit loopt in de
praktijk niet altijd even goed, veelal
omdat de chef niet altijd zijn verant
woordelijkheid in dit opzicht aanvoelt.
Sociale verzekeringen hoopt dat dit in de
toekomst zal verbeteren. Maatregelen
hiervoor zijn niet te nemen. Wel kan het
steeds opnieuw gezegd worden. Het is
namelijk voor een zieke verschrikkelijk
om het gevoel te krijgen dat hij NIET
gemist wordt, aldus de heer Smout.
Met de signalen die van de zieke
werknemers komen werkt de afdeling
Sociale Verzekeringen. Mede hierdoor is
het mogelijk om het ziekteverzuim bij
Ahold (dat ligt onder het landelijk
gemiddelde, maar in sommige sectoren
er fors boven) structureel aan te pakken.
De CPD is bezig met een studie over het
probleem ziekteverzuim. Daarom is het
nuttig dat er een betere registratie bij
Ahold komt voor het ziekteverzuim. Dit
kan dan leiden tot een ziekteverzuim
beleid, waarbij veel aandacht zal moeten
worden besteed aan de begeleiding van
zieken en het opsporen en wegnemen
van oorzaken.
langdurig zieken
De langdurig zieken hebben de grootste
aandacht bij de CPD, niet alleen vanwe
ge het geld, piaar ook omdat het kan
uitmonden in geheel of gedeeltelijke
arbeidsongeschiktheid. In dit soort ge
vallen gaat de betrokkene vallen onder
de Wet Arbeidsongeschiktheid (WAO).
De procedure hiervoor is zeer tijdrovend
en die zullen wij u dan ook maar bespa
ren.
terugkeer in het arbeidsproces
Als de situatie van een gedeeltelijk
arbeidsongeschikte dusdanig verbetert
dat hij terug kan keren in het arbeids
proces, maar niet op zijn/haar oude
plaats, dan probeert de afdeling Sociale
Verzekeringen om de betrokkene elders
geplaatst te krijgen. Tevens biedt de
afdeling hulp aan de langdurig zieken
bij alle formaliteiten die voor de uitvoe
ring van de wet aan de orde komen.
Zijn er problemen in het privé-vlak b.v.
hoge ziektekosten dan staan de twee
maatschappelijk werksters paraat.
Deze twee dames werken door het hele
land. Elk geval wordt door hen individu
eel bekeken en later besproken met de
afdeling Sociale Verzekeringen. Mocht
blijken dat alle wettelijke instanties
zonder succes zijn geprobeerd, dan heeft
Ahold altijd nog het Fonds Bijzondere
Voorzieningen.
De taak van de dames moet niet worden
onderschat. Zij hebben ook nog andere
activiteiten, zoals voorbereiding op pen
sionering, het verzorgen van uitstapjes
van gepensioneerden, de begeleiding van
nabestaanden van overleden werkne
mers, en advisering bij aanvragen door
personeelsleden bij het Fonds Bijzon
dere Voorzieningen. De afdeling Sociale
Verzekeringen is tevens belast met de
uitvoering van concernregelingen op het
gebied van o.m. wachtgeld en functie
verlichting.
Door hun specialistische kennis zitten de
hejen Smout en Menkveld nog in een
aantal commissies binnen en buiten
Ahold. Zodoende hebben ze in de loop
van de jaren veel kennis opgedaan van
sociale instanties in Nederland. Dit is
ook bekend bij iedereen binnen het
Ahold-concern, zodat zij ook als wegwij
zer op dit gebied dienst doen.
Waar ook veel werk aanzit voor Sociale
Verzekeringen zijn de processen over de
vraag: Kan de werknemer nu wel of niet
werken? De Verzekeringsgeneeskundige
zegt dat de betrokkene aan het werk
kan, terwijl hij zelf vindt van niet. De
zieke gaat tegen de beslissing van de
dokter in beroep bij de sociale rechter.
Over één ding is de gehele CPD het eens.
De afdeling Sociale Verzekeringen is het
schaap met de vijf poten van de CPD,
hoewel de werkzaamheden eigenlijk on
der twee noemers zijn te vangen: Uit
voerders van de wet en begeleiders van
de concernregelingen van Ahold.
Maar ook is duidelijk dat vanuit deze
afdeling een schat aan informatie bin
nenkomt, die uiterst belangrijk is voor
de CPD in haar taak als adviserend
lichaam en gesprekspartner bij het
bepalen van het beleid bij Ahold.